中證監：科創板是增量改革 補齊資本市場短板

國家主席習近平今日（5日）在首屆中國國際進口博覽會開幕上宣布，將在上海證券交易所設立科創板並試點註冊制，支持上海國際金融中心和科技創新中心建設，不斷完善資本市場基礎制度。

中國證監會回應稱，科創板旨在補齊資本市場服務科技創新的短板，是資本市場的增量改革，將在盈利狀況、股權結構等方面作出更為妥善的差異化安排，增強對創新企業包容性和適應性。

獨立於現有主板市場的新設板塊

上交所表示，將積極研究制訂科創板和註冊制試點方案，向市場徵求意見並履行報批程序後實施。又指科創板是獨立於現有主板市場的新設板塊，並在該板塊內進行註冊制試點。

上交所又稱，設立科創板並試點註冊制，是提升服務科技創新企業能力，增強市場包容性，強化市場功能的一項資本市場重大改革舉措。通過發行、交易、退市、投資者適當性、證券公司資本約束等新制度，以及引入中長期資金等配套措施，增量試點、循序漸進，新增資金與試點進展同步匹配，力爭在科創板實現投融資平衡、一二級市場平衡、公司的新老股東利益平衡，並促進現有市場形成良好預期。

引導鼓勵投資者參與

中證監官網指出，2015年12月全國人大常委會對實施股票發行註冊制已有授權，在​​科創板試點註冊制有充分的法律依據。中證會將指導上交所針對創新企業的特點，在資產、投資經驗、風險承受能力等方面加強科創板投資者適當性管理，引導投資者理性參與。鼓勵中小投資者通過公募基金等方式參與科創板投資，分享創新企業發展成果。

中證監和上交所將按國家有關法律法規和政策，完善科創板的相關制度規則安排，特別是藉鑒國際成功經驗，完善上市公司信息披露，把握好試點的力度和節奏。同時，繼續推動長期增量資金入市，嚴厲打擊欺詐發行等違法違規行為，加強中介機構責任，促進資本市場平穩健康發展。